1月30日下午，中国电力企业联合会发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。预计2024年新投产发电装机规模将再超3亿千瓦，新能源发电累计装机规模将首次超过煤电装机规模。

202四(si)年，电(dian)(dian)(dian)气这个(ge)行业以习主(zhu)席现时代的(de)(de)(de)国特(te)点(dian)的(de)(de)(de)社会性(xing)自由主(zhu)义思想上(shang)为(wei)(wei)(wei)访谈提(ti)纲，严肃认真深入促(cu)进习主(zhu)席总党(dang)委(wei)书记对于(yu)发(fa)热(re)能源开发(fa)电(dian)(dian)(dian)气的(de)(de)(de)为(wei)(wei)(wei)核心动(dong)员(yuan)讲话和(he)为(wei)(wei)(wei)核心指示标志批示精(jing)(jing)气神(shen)，及“三个(ge)改革、个(ge)协作”发(fa)热(re)能源开发(fa)安(an)(an)全可(ke)靠切实(shi)(shi)(shi)保障新战略定位，落实(shi)(shi)(shi)责任党(dang)党(dang)和(he)国家、国家发(fa)改委(wei)投资决(jue)策(ce)部(bu)署安(an)(an)排(pai)，宏扬电(dian)(dian)(dian)气精(jing)(jing)气神(shen)，受得住住了上(shang)几年来水不(bu)断偏枯、春夏季(ji)多轮常温、秋冬季(ji)大范(fan)畴(chou)恶劣(lie)严冬等试(shi)探，为(wei)(wei)(wei)资金的(de)(de)(de)社会性(xing)提(ti)升和(he)人民群众美好(hao)的(de)(de)(de)英文居住展示 了坚强(qiang)的(de)(de)(de)人电(dian)(dian)(dian)气切实(shi)(shi)(shi)保障。电(dian)(dian)(dian)气制造安(an)(an)全可(ke)靠切实(shi)(shi)(shi)保障稳(wen)固，电(dian)(dian)(dian)气进行消费稳(wen)中朝着好(hao)，电(dian)(dian)(dian)气市场(chang)需求整体来说平(ping)衡点(dian)，电(dian)(dian)(dian)气翠绿色低碳技术发(fa)展不(bu)断促(cu)进。

一、2023年全国电力供需情况

（一）电力消费需求情况

2023-5年(nian)，国内全(quan)的(de)社(she)(she)会(hui)上(shang)(shang)发展(zhan)(zhan)存在(zai)耗(hao)电(dian)(dian)能(neng)9.225亿kW时(shi)，大概水平耗(hao)电(dian)(dian)能(neng)6539kW时(shi)；全(quan)的(de)社(she)(she)会(hui)上(shang)(shang)发展(zhan)(zhan)存在(zai)耗(hao)电(dian)(dian)能(neng)比的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)6.7%，增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)值比22年(nian)提(ti)(ti)(ti)供(gong)3.9个(ge)相(xiang)比以往环比环比，国家区(qu)(qu)域(yu)市场经(jing)济(ji)区(qu)(qu)域(yu)市场经(jing)济(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)稳中求进推升输配电(dian)(dian)顾(gu)客(ke)增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)值比提(ti)(ti)(ti)供(gong)。各一月度(du)全(quan)的(de)社(she)(she)会(hui)上(shang)(shang)发展(zhan)(zhan)存在(zai)耗(hao)电(dian)(dian)能(neng)比区(qu)(qu)别的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)3.6%、6.4%、6.6%和10.0%，比增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)值逐(zhu)季增(zeng)(zeng)(zeng)长；受22年(nian)往年(nian)同期低缴费基数(shu)及区(qu)(qu)域(yu)市场经(jing)济(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)等缘由(you)的(de)影响，四一月度(du)全(quan)的(de)社(she)(she)会(hui)上(shang)(shang)发展(zhan)(zhan)存在(zai)耗(hao)电(dian)(dian)能(neng)比增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)值突出(chu)提(ti)(ti)(ti)供(gong)，四一月度(du)的(de)两(liang)年(nian)时(shi)间(jian)左右大概增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)值为6.8%，与三(san)一月度(du)的(de)两(liang)年(nian)时(shi)间(jian)左右大概增(zeng)(zeng)(zeng)涨(zhang)(zhang)(zhang)值将近。

一是第一产业用电量延续快速增长势头。2023年，第一产业用电量1278亿千瓦时，同比增长11.5%；各季度同比分别增长9.7%、14.2%、10.2%和12.2%。近年来电力企业积极助力乡村振兴，大力实施农网巩固提升工程，完善乡村电力基础设施，推动农业生产、乡村产业电气化改造，拉动第一产业用电保持快速增长。分行业看，农业、渔业、畜牧业全年用电量同比分别增长7.8%、9.2%、18.3%。

二是第二产业用电量增速逐季上升。2023年，第二产业用电量6.07万亿千瓦时，同比增长6.5%；各季度同比分别增长4.2%、4.7%、7.3%和9.4%。2023年制造业用电量同比增长7.4%，分大类看，四大高载能行业全年用电量同比增长5.3%，各季度同比分别增长4.2%、0.9%、7.2%和8.7%，三、四季度的同比增速以及两年平均增速均有较为明显的回升。高技术及装备制造业全年用电量同比增长11.3%，超过制造业整体增长水平3.9个百分点，增速领先；各季度同比分别增长4.0%、11.7%、13.3%和14.8%。其中，电气机械和器材制造业用电量增速领先，各季度的同比增速及两年平均增速均超过20%。消费品制造业全年用电量同比增长7.0%，季度用电量同比增速从一季度的下降1.7%转为二季度增长7.1%，三、四季度增速分别进一步上升至8.4%、13.1%，各季度的两年平均增速也呈逐季上升态势，在一定程度上反映出2023年我国终端消费品市场呈逐步回暖态势。其他制造业行业全年用电量同比增长10.4%，各季度同比分别增长5.2%、10.7%、12.7%和12.2%；其中，石油/煤炭及其他燃料加工业用电量增速领先，该行业各季度的同比增速及两年平均增速均超过10%。

三是第三产业用电量恢复快速增长势头。2023年，第三产业用电量1.67万亿千瓦时，同比增长12.2%。各季度同比分别增长4.1%、15.9%、10.5%和19.1%；各季度的两年平均增速分别为5.3%、7.9%、9.3%和11.1%，逐季上升，反映出随着新冠疫情防控转段，服务业经济运行呈稳步恢复态势。批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、交通运输/仓储和邮政业全年用电量同比增速处于14%～18%，这四个行业在2022年部分时段受疫情冲击大，疫情后恢复态势明显。电动汽车高速发展拉动充换电服务业2023年用电量同比增长78.1%。

四是城乡居民生活用电量低速增长。2023年，城乡居民生活用电量1.35万亿千瓦时，同比增长0.9%，上年高基数是2023年居民生活用电量低速增长的重要原因。各季度的同比增速分别为0.2%、2.6%、-0.5%、2.3%，各季度的两年平均增速分别为5.9%、5.0%、9.4%和8.7%。

五是全国31个省份用电量均为正增长，西部地区用电量增速领先。2023年，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长6.9%、4.3%、8.1%和5.1%。分省份看，2023年全国31个省份全社会用电量均为正增长，其中，海南、西藏、内蒙古、宁夏、广西、青海6个省份同比增速超过10%。

（二）电力生产供应情况

直到2026年(nian)(nian)(nian)底(di)，江苏省全公称直径生(sheng)(sheng)产来发(fa)(fa)(fa)电(dian)(dian)站(zhan)厂(chang)(chang)安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)使(shi)用量(liang)29.两亿kW，去年(nian)(nian)(nian)同期增(zeng)加(jia)13.9%；都生(sheng)(sheng)产来发(fa)(fa)(fa)电(dian)(dian)站(zhan)厂(chang)(chang)安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)使(shi)用量(liang)自2016年(nian)(nian)(nian)底(di)时代性挑战1kW/人(ren)(ren)后(hou)，在(zai)2026年(nian)(nian)(nian)首(shou)届时代性挑战2kW/人(ren)(ren)，提高2.1kW/人(ren)(ren)。非化石再生(sheng)(sheng)资源生(sheng)(sheng)产来发(fa)(fa)(fa)电(dian)(dian)站(zhan)厂(chang)(chang)安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)在(zai)2026年(nian)(nian)(nian)首(shou)届低(di)于(yu)火电(dian)(dian)厂(chang)(chang)安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)市场(chang)规模(mo)，占总安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)使(shi)用量(liang)百分比在(zai)2026年(nian)(nian)(nian)首(shou)届低(di)于(yu)50%，煤电(dian)(dian)安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)总额首(shou)届降(jiang)为(wei)40%接下来。从分类别型投资项目、生(sheng)(sheng)产来发(fa)(fa)(fa)电(dian)(dian)站(zhan)厂(chang)(chang)安(an)装(zhuang)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)增(zeng)加(jia)值(zhi)及设备(bei)构造转变(bian) 等情况报告看(kan)，电(dian)(dian)能相(xiang)关行业蓝色低(di)碳技(ji)术(shu)转化趋势分析(xi)保持(chi)推(tui)进项目建设。

一是电力投资快速增长，非化石能源发电投资占电源投资比重达到九成。2023年，重点调查企业电力完成投资同比增长20.2%。分类型看，电源完成投资同比增长30.1%，其中非化石能源发电投资同比增长31.5%，占电源投资的比重达到89.2%。太阳能发电、风电、核电、火电、水电投资同比分别增长38.7%、27.5%、20.8%、15.0%和13.7%。电网工程建设完成投资同比增长5.4%。电网企业进一步加强农网巩固提升及配网投资建设，110千伏及以下等级电网投资占电网工程完成投资总额的比重达到55.0%。

二是新增并网太阳能发电装机规模超过2亿千瓦，并网风电和太阳能发电总装机规模突破10亿千瓦。2023年，全国新增发电装机容量3.7亿千瓦，同比多投产1.7亿千瓦；其中，新增并网太阳能发电装机容量2.2亿千瓦，同比多投产1.3亿千瓦，占新增发电装机总容量的比重达到58.5%。截至2023年底，全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦，其中，非化石能源发电装机容量15.7亿千瓦，占总装机容量比重在2023年首次突破50%，达到53.9%。分类型看，水电4.2亿千瓦，其中抽水蓄能5094万千瓦；核电5691万千瓦；并网风电4.4亿千瓦，其中，陆上风电4.0亿千瓦、海上风电3729万千瓦；并网太阳能发电6.1亿千瓦。全国并网风电和太阳能发电合计装机规模从2022年底的7.6亿千瓦，连续突破8亿千瓦、9亿千瓦、10亿千瓦大关，2023年底达到10.5亿千瓦，同比增长38.6%，占总装机容量比重为36.0%，同比提高6.4个百分点。火电13.9亿千瓦，其中，煤电11.6亿千瓦，同比增长3.4%，占总发电装机容量的比重为39.9%，首次降至40%以下，同比降低4.0个百分点。

三是水电发电量同比下降，煤电发电量占比仍接近六成，充分发挥兜底保供作用。2023年，全国规模以上电厂发电量8.91万亿千瓦时，同比增长5.2%。全国规模以上电厂中的水电发电量全年同比下降5.6%。年初主要水库蓄水不足以及上半年降水持续偏少，导致上半年规模以上电厂水电发电量同比下降22.9%；下半年降水形势好转以及上年同期基数低，8-12月水电发电量转为同比正增长。2023年，全国规模以上电厂中的火电、核电发电量同比分别增长6.1%和3.7%。2023年煤电发电量占总发电量比重接近六成，煤电仍是当前我国电力供应的主力电源，有效弥补了水电出力的下降。

四是火电、核电、风电发电设备利用小时均同比提高。2023年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3592小时，同比降低101小时。分类型看，水电3133小时，同比降低285小时，其中，常规水电3423小时，同比降低278小时；抽水蓄能1175小时，同比降低6小时。火电4466小时，同比提高76小时；其中，煤电4685小时，同比提高92小时。核电7670小时，同比提高54小时。并网风电2225小时，同比提高7小时。并网太阳能发电1286小时，同比降低54小时。

五是跨区、跨省输送电量较快增长。2023年，全国新增220千伏及以上输电线路长度3.81万千米，同比少投产557千米；新增220千伏及以上变电设备容量（交流）2.57亿千伏安，同比少投产354万千伏安；新增直流换流容量1600万千瓦。2023年，全国完成跨区输送电量8497亿千瓦时，同比增长9.7%；其中，西北区域外送电量3097亿千瓦时，占跨区输送电量的36.5%。2023年，全国跨省输送电量1.85万亿千瓦时，同比增长7.2%。

六是市场交易电量较快增长。2023年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量5.67万亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重为61.4%，同比提高0.6个百分点。其中全国电力市场中长期电力直接交易电量4.43万亿千瓦时，同比增长7%。

（三）全国电力供需情况

2026年工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)体(ti)统(tong)健康卫生(sheng)(sheng)平稳(wen)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，全球(qiu)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)意(yi)愿(yuan)量综合失衡，工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)保供(gong)得到好(hao)初步成(cheng)果(guo)。年末(mo)，受(shou)来(lai)(lai)水(shui)(shui)(shui)偏枯、电(dian)煤(mei)供(gong)应(ying)商匆(cong)忙坐立不(bu)安(an)(an)、工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)短路(lu)电(dian)流的(de)增长等印(yin)象(xiang)放大(da)印(yin)象(xiang)，广(guang)西(xi)、四川、蒙西(xi)等半数(shu)省(sheng)部(bu)级(ji)(ji)功率(lv)(lv)程(cheng)序(xu)在要素时间段工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)意(yi)愿(yuan)量态势更为(wei)匆(cong)忙坐立不(bu)安(an)(an)，实(shi)(shi)现源网荷储(chu)信息化法律(lv)，守牢了(le)中国民生(sheng)(sheng)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)健康卫生(sheng)(sheng)底线思维(wei)。夏(xia)季的(de)到来(lai)(lai)，各重要性国家该(gai)行业及(ji)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)公司(si)企(qi)(qi)业堤前进行了(le)做好(hao)打算，迎峰度夏(xia)前一天全球(qiu)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)意(yi)愿(yuan)量态势综合失衡，各省(sheng)份部(bu)级(ji)(ji)功率(lv)(lv)程(cheng)序(xu)均未实(shi)(shi)行有(you)序(xu)化工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)预(yu)(yu)防保护(hu)，创造者了(le)近(jin)三近(jin)些(xie)年迎峰度夏(xia)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)保供(gong)最(zui)后初步成(cheng)果(guo)。东(dong)季，14月各地出现了(le)大(da)区(qu)间强(qiang)寒流、强(qiang)雨夹雪空气指(zhi)数(shu)，工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)该(gai)行业公司(si)企(qi)(qi)业助推解决雨夹雪急冻，全球(qiu)近(jin)十(shi)二(er)个省(sheng)部(bu)级(ji)(ji)功率(lv)(lv)程(cheng)序(xu)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)意(yi)愿(yuan)量态势收(shou)紧，要素省(sheng)部(bu)级(ji)(ji)功率(lv)(lv)程(cheng)序(xu)实(shi)(shi)现意(yi)愿(yuan)侧回应(ying)等预(yu)(yu)防保护(hu)，的(de)安(an)(an)全保障了(le)工(gong)厂用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)体(ti)统(tong)健康卫生(sheng)(sheng)平稳(wen)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。

二、2024年全国电力供需形势预测

（一）电力消费预测

再(zai)(zai)创(chuang)新(xin)高(gao)202多(duo)年(nian)中(zhong)国电(dian)业销(xiao)费稳定性(xing)成长(zhang)(zhang)。全(quan)方位的注重生活生活、最(zui)终(zhong)用(yong)能(neng)不间断化等元素，通过其他估(gu)(gu)计(ji)(ji)的方法对全(quan)发展各(ge)界工(gong)程(cheng)用(yong)储电(dian)量显示(shi)(shi)的估(gu)(gu)计(ji)(ji)结果显示(shi)(shi)，再(zai)(zai)创(chuang)新(xin)高(gao)202多(duo)年(nian)长(zhang)(zhang)期性(xing)全(quan)发展各(ge)界工(gong)程(cheng)用(yong)储电(dian)量显示(shi)(shi)9.八万(wan)亿(yi)kW时，比202两(liang)年(nian)成长(zhang)(zhang)6%以(yi)(yi)内。再(zai)(zai)创(chuang)新(xin)高(gao)202多(duo)年(nian)中(zhong)国统调(diao)更高(gao)工(gong)程(cheng)工(gong)厂居民用(yong)电(dian)工(gong)况(kuang)14.3亿(yi)kW，比202两(liang)年(nian)加强一亿(yi)kW以(yi)(yi)内。

（二）电力供应预测

保守(shou)估计2028年新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)投入运营(ying)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)总(zong)(zong)(zong)量(liang)将再超4亿(yi)(yi)kW，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)清(qing)洁(jie)能(neng)量(liang)电(dian)(dian)池系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)累计额一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)总(zong)(zong)(zong)量(liang)将第一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次超出煤(mei)电(dian)(dian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)总(zong)(zong)(zong)量(liang)。在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)清(qing)洁(jie)能(neng)量(liang)电(dian)(dian)池系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)持继飞速成长 的(de)(de)带起(qi)下，保守(shou)估计2028年全国(guo)的(de)(de)各(ge)省(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)开(kai)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)将多次突破点4亿(yi)(yi)kW，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)开(kai)总(zong)(zong)(zong)量(liang)与2025年总(zong)(zong)(zong)体等同于。2028年底(di)，全国(guo)的(de)(de)各(ge)省(sheng)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)出水量(liang)保守(shou)估计达(da)到32.5000万kW，环比(bi)(bi)增(zeng)长率增(zeng)长率12%的(de)(de)样子(zi)。火(huo)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)14.5亿(yi)(yi)kW，在这(zhei)这(zhei)其中(zhong)煤(mei)电(dian)(dian)11亿(yi)(yi)kW的(de)(de)样子(zi)，占(zhan)总(zong)(zong)(zong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)占(zhan)比(bi)(bi)怎么算(suan)降落到37%。非化(hua)石清(qing)洁(jie)能(neng)量(liang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)加总(zong)(zong)(zong)18.5亿(yi)(yi)kW，占(zhan)总(zong)(zong)(zong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)占(zhan)比(bi)(bi)怎么算(suan)持续增(zeng)长至(zhi)57%的(de)(de)样子(zi)；在这(zhei)这(zhei)其中(zhong)，并网(wang)风能(neng)来(lai)(lai)发电(dian)(dian)厂5.4亿(yi)(yi)kW、并网(wang)地(di)球升起(qi)能(neng)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)7.8亿(yi)(yi)kW，并网(wang)风能(neng)来(lai)(lai)发电(dian)(dian)厂和地(di)球升起(qi)能(neng)火(huo)力(li)电(dian)(dian)站(zhan)(zhan)加总(zong)(zong)(zong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)总(zong)(zong)(zong)量(liang)将超出煤(mei)电(dian)(dian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)，占(zhan)总(zong)(zong)(zong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)键(jian)(jian)(jian)安(an)(an)装(zhuang)(zhuang)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)占(zhan)比(bi)(bi)怎么算(suan)持续增(zeng)长至(zhi)40%的(de)(de)样子(zi)，环节东(dong)北(bei)部新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)清(qing)洁(jie)能(neng)量(liang)电(dian)(dian)池系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)处(chu)理场压强凸显出。

（三）电力供需形势预测

不断(duan)202几年迎(ying)(ying)峰度(du)(du)夏(xia)和(he)迎(ying)(ying)峰度(du)(du)冬(dong)前几天在国内(nei)性(xing)(xing)电(dian)业(ye)(ye)(ye)市场标(biao)(biao)(biao)准(zhun)模式(shi)整(zheng)体(ti)经济紧(jin)静态(tai)(tai)平(ping)衡(heng)性(xing)(xing)。电(dian)业(ye)(ye)(ye)提(ti)供和(he)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)，甚至适宜的不选界定等(deng)多多面原因(yin)交错淡(dan)(dan)入(ru)淡(dan)(dan)出(chu)(chu)，给电(dian)业(ye)(ye)(ye)市场标(biao)(biao)(biao)准(zhun)模式(shi)所带来不选界定。宗合注意电(dian)业(ye)(ye)(ye)顾客标(biao)(biao)(biao)准(zhun)持续增(zeng)长、电(dian)源线动工等(deng)环境，不断(duan)202几年在国内(nei)性(xing)(xing)电(dian)业(ye)(ye)(ye)市场标(biao)(biao)(biao)准(zhun)模式(shi)整(zheng)体(ti)经济紧(jin)静态(tai)(tai)平(ping)衡(heng)性(xing)(xing)。迎(ying)(ying)峰度(du)(du)夏(xia)和(he)迎(ying)(ying)峰度(du)(du)冬(dong)前几天，在有力注意出(chu)(chu)省跨区电(dian)业(ye)(ye)(ye)互济的前题下，华北、豫东、华北、江南、南边(bian)等(deng)行政区域中(zhong)含部份省级重点农电(dian)电(dian)业(ye)(ye)(ye)提(ti)供趋紧(jin)，部份时(shi)刻必须推行标(biao)(biao)(biao)准(zhun)侧没有响应等(deng)处理。

三、有关建议

202历经四(si)年，国(guo)家资(zi)(zi)金(jin)波动资(zi)(zi)金(jin)及(ji)供(gong)电(dian)(dian)(dian)局(ju)消耗始(shi)终保持保持平稳上涨，供(gong)电(dian)(dian)(dian)局(ju)保供(gong)负荷(he)升。为提高思想(xiang)认识抓好(hao)今春及(ji)下(xia)(xia)一步供(gong)电(dian)(dian)(dian)局(ju)保供(gong)事情，全心全意(yi)基本(ben)保障大(da)配电(dian)(dian)(dian)网可(ke)靠(kao)平稳，守(shou)好(hao)中国(guo)民(min)生用电(dian)(dian)(dian)量坚守(shou)底线，推(tui)向资(zi)(zi)金(jin)社(she)会各界优质化(hua)量成长 ，结合在一起供(gong)电(dian)(dian)(dian)局(ju)需(xu)求量前景和服务行业成长 前景，提出了下(xia)(xia)类下(xia)(xia)面几点个人建议：

（一）扎实做好电力安全供应工作

一是做好一次能源跟踪监测、负荷预警和灾害应急机制建设。加强来水、风、光跟踪监测,提升预报准确性；加强煤炭、油气等能源供耗存监测；滚动开展用电负荷预测及预警。建立健全电力气象灾害监测系统，完善微气象、覆冰等在线监测装置部署，加强极端天气对电网影响灾害研判预警。进一步强化民生保供应急机制，提升灾害应急处置能力。加大重点地区应急装备配置力度，确保系统安全运行，提升极端条件下民生保障供电能力。

二是统筹做好源网规划建设。分析电力送受端不同地区的网源投资合理比例，统筹推进电网电源建设，避免由于网源建设不协同引起大规模弃能。补强电网抵御自然灾害的薄弱环节，提升电网设备防灾能力。结合新能源汽车充电桩建设，开展城市配电网扩容和改造升级，大力推广智能有序充电设施建设和改造。加快农村电网巩固提升工程，支撑农村可再生能源开发。

三是提升电源供应能力。做好一次燃料供应保障，继续执行煤炭保供政策，加大煤炭先进产能释放力度，巩固电力保供基础；保持进口煤政策稳定，给予用煤企业平稳长久的政策预期；引导电煤价格稳定在合理区间。推动纳入规划的电源按时投产，同时做好并网服务，确保常规电源应并尽并，强化机组运行维护，严格非计划停运和出力受阻管理，挖掘机组顶峰潜力。

四是挖掘输电通道能力。加强跨省跨区电力余缺互济，优化跨省区电力调配机制，做好中长期、现货、应急调度的衔接。用足用好跨省跨区输电通道，做到资源互补、时空互济、市场互惠。充分发挥配套电源的调节能力，允许配套电源富余能力在更大范围内进行市场化配置。

五是拓宽需求侧响应覆盖范围。按照“谁承担谁受益”的原则，拓宽资金渠道，优化调整市场分担费用和运行费用等相关政策措施，形成合理的需求响应市场化补偿机制。进一步完善电价体系，细化峰期、谷期电价时段，增加较小时间尺度的分时电价，引导和激发用户错峰用电的积极性。适当降低负荷聚合商的准入门槛。

（二）加快建立健全市场化电价体系

一是落实好煤电“两部制”电价政策。建议各省份尽快出台煤电容量电价实施细则，稳定煤电企业固定成本回收预期，推动煤电机组进行必要的投资和改造。加强对各地落实煤电电价政策监管，及时纠正以降价为目的专场交易，避免不合理干预。建立健全跨省跨区容量电价分摊机制，推动跨省跨区中长期交易的签约履约，保障电力供应基本盘。加强国家层面对热价调整的指导，考虑优化供热机组容量成本回收机制，研究热工况下供热机组灵活性调节能力与煤电容量电价机制的合理衔接。研究并推动新型储能容量电价政策尽快出台。

二是加快完善新能源参与市场交易电价机制。增加新能源发电调整合同的机会，缩短交易周期，提高交易频率。允许不同电源品种之间自由转让市场合同，增加市场合同的流通性。新能源优先发电计划应转为政府授权合约机制，保障新能源企业合理收益。各地结合实际情况，开展用户峰谷电价的时段调整，挖掘午间用电需求。

三是加快推进绿色电力市场建设。加快推进绿证交易方法及实施细则出台，丰富绿证应用场景。逐步将分布式发电、生物质发电等形式的可再生能源纳入绿电供应体系，进一步扩大绿电供应规模。加快培育绿电消费市场，体现新能源绿色环境价值，提升新能源参与市场的经济性。完善绿证交易机制，畅通购买绿电和绿证的渠道，落实全社会共同推动能源转型的责任。

（三）加快推动新型电力系统建设

一是加强新型电力系统顶层设计。坚持系统观念，加强对新型电力系统的源网荷储统筹规划和建设。统筹优化电力系统发展规划，加强电力规划与其他专项规划的指导与衔接作用。完善构建新型电力系统的相关配套政策，从市场机制建设、技术创新、示范推广等多方面统筹推进。

二是统筹推进新能源大基地建设。强化新能源基地、支撑性电源和输送通道同步规划设计和同步运行，保障大基地按期投产，积极推动绿色清洁电力消纳。加强指导地方政府解决非技术成本不断攀升问题，加大对土地价格、配套产业等限制性政策的监督，保障大基地开发企业合理权益和收益。在大基地建设用地、用林、用草、用水等手续办理上开设绿色通道，以满足大基地的建设进度要求。综合考虑各地资源禀赋、调节能力、电网建设等因素制定合理的差异化的新能源利用率目标。

三是统筹提升电力系统调节能力。加大政策支持力度，持续推进煤电“三改联动”及支撑性调节性煤电的建设，提升电力系统应急保障和调峰能力。完善峰谷电价，积极推动完善新型储能参与市场机制，发挥储能调节作用。加快抽水蓄能电站建设及改造，推动已开工的项目尽快投产运行，尽早发挥作用；因地制宜建设中小型抽水蓄能电站。加快确立抽水蓄能电站独立市场主体地位，推动电站平等参与电力中长期市场、现货市场及辅助服务市场交易。发挥流域水电集群效益，实现水电与新能源多能互补运行。推进多元化储能技术研发与应用，优化储能布局场景，推动独立储能发挥调节作用。

四是推动电力领域科技创新。加强新型电力系统基础理论研究，推动能源电力技术研发与应用向数字化、智能化和绿色化转型。深入研究适应大规模高比例新能源友好并网的先进电网和储能等新型电力系统支撑技术，开展高比例新能源和高比例电力电子装备接入电网稳定运行控制技术研究。鼓励电力企业围绕技术创新链开展强强联合和产学研深度协作，集中突破关键核心技术。加大新技术应用示范的支持力度，加快新型电力系统、储能、氢能、CCUS等标准体系研究，发挥标准引领作用。

注解：

1.多种(zhong)汇总大参(can)数均未(wei)比如厦(sha)门越(yue)来(lai)越(yue)行(xing)政诉(su)讼性区、澳门越(yue)来(lai)越(yue)行(xing)政诉(su)讼性区和日本省。有些大参(can)数因四舍五入(ru)的(de)的(de)原因，会出现总金额与(yu)分(fen)(fen)部(bu)分(fen)(fen)项预估合计区间(jian)范(fan)围的(de)现象。

2.3年月均的(de)(de)增长(zhang)速度是以(yi)2023年同(tong)时临界值基础，采用了(le)几何的(de)(de)月均的(de)(de)措施折算。

3.规(gui)模(mo)化这些(xie)内容变(bian)电(dian)所(suo)发(fa)储用(yong)(yong)(yong)电(dian)量数据(ju)源汇总(zong)使用(yong)(yong)(yong)范(fan)围为年主(zhu)推国际业务工资收入(ru)2000十万及这些(xie)内容的变(bian)电(dian)所(suo)发(fa)储用(yong)(yong)(yong)电(dian)量，数据(ju)源由来(lai)于的国家数据(ju)源汇总(zong)局。

4.多重(zhong)高载能业例如：有机检查是否(fou)(fou)成(cheng)分和有机检查是否(fou)(fou)成(cheng)品造(zao)成(cheng)业、非合(he)金(jin)矿石成(cheng)品业、自然黑色合(he)金(jin)冶炼和压(ya)延(yan)加产业、稀有黑色金(jin)属合(he)金(jin)冶炼和压(ya)延(yan)加产业4个(ge)业。

5.高水平(ping)及(ji)裝备(bei)(bei)(bei)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)涉及(ji)到(dao)：医药公(gong)司造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、铝合金纺织品(pin)业(ye)(ye)(ye)、通用的(de)环(huan)保(bao)(bao)设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)自动(dong)化(hua)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、特用环(huan)保(bao)(bao)设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)自动(dong)化(hua)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、二手车造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、轨道(dao)/海船/南航(hang)航(hang)天(tian)部和的(de)运输物(wu)流环(huan)保(bao)(bao)设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)自动(dong)化(hua)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、电器(qi)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)自动(dong)化(hua)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)和器(qi)械造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、算(suan)机/通信设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)和的(de)电子厂(chang)(chang)环(huan)保(bao)(bao)设(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)自动(dong)化(hua)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)设(she)(she)(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)、器(qi)材仪容仪表(biao)造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)厂(chang)(chang)业(ye)(ye)(ye)9个产(chan)业(ye)(ye)(ye)。

6.销费品(pin)(pin)营造(zao)(zao)业(ye)包含：农副商品(pin)(pin)激光(guang)手工加工业(ye)、商品(pin)(pin)营造(zao)(zao)业(ye)、酒/果(guo)汁饮料及精炼茶营造(zao)(zao)业(ye)、烟草(cao)公司所(suo)(suo)成品(pin)(pin)业(ye)、纺(fang)织(zhi)品(pin)(pin)类(lei)业(ye)、纺(fang)织(zhi)品(pin)(pin)类(lei)女式服装/服饰(shi)图片业(ye)、人造(zao)(zao)革/毛(mao)皮/蝴(hu)蝶翅膀极(ji)其(qi)所(suo)(suo)成品(pin)(pin)和制鞋贸、胶合板(ban)激光(guang)手工加工和木(mu)/竹(zhu)/藤/棕/草(cao)所(suo)(suo)成品(pin)(pin)业(ye)、家具厂营造(zao)(zao)业(ye)、纸厂和纸所(suo)(suo)成品(pin)(pin)业(ye)、印和记(ji)录(lu)时(shi)间(jian)广告媒介全选业(ye)、文教/工美/休育和消费体验的日用品(pin)(pin)营造(zao)(zao)业(ye)11个服务(wu)行(xing)业(ye)。

7.同一(yi)研(yan)发业(ye)(ye)(ye)为研(yan)发业(ye)(ye)(ye)用(yong)电户等级分类的34个业(ye)(ye)(ye)中，除四(si)个大高载能业(ye)(ye)(ye)、高工艺(yi)及配备研(yan)发业(ye)(ye)(ye)、使用(yong)品(pin)(pin)业(ye)(ye)(ye)认(ren)知能力的同一(yi)业(ye)(ye)(ye)，以(yi)及：石油天然气/煤焦及同一(yi)清洁燃料(liao)加(jia)工农业(ye)(ye)(ye)、化学反应纤维素研(yan)发业(ye)(ye)(ye)、聚氨酯和(he)塑料(liao)纺(fang)织(zhi)品(pin)(pin)纺(fang)织(zhi)品(pin)(pin)业(ye)(ye)(ye)、同一(yi)研(yan)发业(ye)(ye)(ye)、废置(zhi)资原融(rong)合根据业(ye)(ye)(ye)、重金属纺(fang)织(zhi)品(pin)(pin)/机诫(jie)和(he)设施设备处(chu)理业(ye)(ye)(ye)6个业(ye)(ye)(ye)。

8.东关中(zhong)城(cheng)市(shi)属于(yu)(yu)南(nan)充、石(shi)家庄、河北、苏州(zhou)、郑(zheng)州(zhou)、上海、深圳、深圳、前力、江(jiang)西(xi)10个(ge)省(sheng)(sheng)（市(shi)）；北部城(cheng)市(shi)属于(yu)(yu)河北、江(jiang)苏、江(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)、郑(zheng)州(zhou)、江(jiang)苏、广(guang)东6个(ge)省(sheng)(sheng)；关中(zhong)城(cheng)市(shi)属于(yu)(yu)大(da)美新(xin)疆古、广(guang)东、南(nan)充、上海、贵(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)、江(jiang)西(xi)、西(xi)藏旅游、湖(hu)北、甘(gan)肃、甘(gan)肃、甘(gan)肃、大(da)美新(xin)疆1俩个(ge)省(sheng)(sheng)（市(shi)、基(ji)层民主区）；东三省(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)属于(yu)(yu)湖(hu)南(nan)、吉(ji)林(lin)市(shi)、吉(ji)林(lin)3个(ge)省(sheng)(sheng)。

   

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